Стратегический диалог США и белорусского демократического движения будет проходить ежегодно — Вячорка
Первый стратегический диалог Соединенных Штатов Америки с белорусским демократическим движением, который состоялся 6–8 декабря в Вашингтоне, стал “беспрецедентным событием”, заявил по его итогам журналистам главный советник Светланы Тихановской Франак Вячорка.
Политик обратил внимание на то, что США никогда прежде не проводили стратегический диалог с кем-либо, кто не представляет правительство страны. “Поэтому было очень сложно все это подготовить, организовать, найти соответствующий формат, чтобы могли участвовать представители гражданского общества, независимых СМИ, а с другой стороны — представители американского правительства”, — сказал он.
Сами американцы удивлены, что это все удалось. Надеюсь, что завтра начнется уже реальная работа.
По словам Вячорки, стороны договорились создать рабочие группы “по трем-четырем направлениям”. Их деятельность будет связана с помощью политзаключенным; привлечением к ответственности виновных в репрессиях; поддержкой частного сектора, культурных инициатив, молодежи и белорусских диаспор.
Также она будет касаться поддержки всех инициатив, “направленных на оказание помощи внутри страны”. “В том числе [это] и совместные стратегические коммуникационные действия, чтобы остановить российскую агрессию в Беларуси”, — сказал главный советник Тихановской.
Рабочие группы, в состав которых войдет по несколько человек с каждой стороны, отметил он, будут регулярно встречаться в онлайн-формате. “И мы думаем провести уже в следующие несколько месяцев совместные конференции, мероприятия, возможно, брейнсторминги [о том], как решать вопрос белорусов за границей и как предотвратить поглощение Беларуси Россией”, — сообщил Вячорка.
Отдельно будет большая дискуссия по санкциям. Это то, где мы недорабатываем, потому что санкции неэффективные.
“Во время дискуссий было много идей, что можно сделать с санкционным режимом, потому что ни США, ни Брюссель эти лазейки, которые открываются просто как черные дыры, не успевают закрывать. А те реакции, которые мы видим (как было вчера с принятым [США] пакетом санкций), они запоздалые. Потому что уже те, кто помогает Лукашенко, продвинулись на пять шагов вперед”, — добавил политик.
Главный советник Тихановской обратил внимание на то, что параллельно со стратегическим диалогом произошло несколько событий, которые с ним “не связаны напрямую, но готовились к этой дате”. Речь о новом пакете ограничительных мер, который “закрывает часть лазеек”, а также вводит санкции против генерального секретаря Белорусского Красного Креста Дмитрия Шевцова. По его мнению, это “хорошее послание”.
Сейчас вся эта тусовка вокруг Красного Креста, которая участвует в депортации украинских детей, будет знать, что соучастие в преступлениях будет стоить дорого.
“Второе [событие] — это подача Акта о демократии в Беларуси-2023, новой версии законопроекта, который поддерживает демократическую Беларусь, на рассмотрение в Конгресс. Мы надеемся, что уже на следующей неделе или через неделю он будет принят и опубликован до Нового года”, — сказал Вячорка.
Еще одним событием он назвал назначение спецпосланника США по Беларуси. “Ждем. Когда решение об этом будет объявлено, мы не знаем, но кажется, что согласие [по этому вопросу] есть, — отметил политик. — Раньше <…> Госдепартамент предлагал назначить, но Конгресс видел эту роль по-другому. Вроде бы сейчас есть соответствующий компромисс. Мы надеемся, до Нового года или в начале следующего года будет и само назначение, и понимание, как этот спецпосланник будет работать”.
По его словам, ожидается “изменение формата работы американских миссии и организаций в Вильнюсе и Варшаве”, поскольку США решили “по-другому выстроить свою помощь”.
Большее внимание [решено] посвятить непосредственно белорусским организациям в изгнании и сотрудничеству с ними.
“На данный момент американские организации, которые работают с Беларусью, работают как филиалы, например, киевского офиса или работают через Вашингтон. Но сейчас будут назначены люди, которые работают только по Беларуси. В их портфелях будут те темы, которые обозначены на стратдиалоге. И это тоже можно назвать его результатом”, — добавил Вячорка.
Позитивный момент главный советник демлидера видит в том, что “американцы готовы менять позицию по визам”. Как правило, это двусторонний процесс — “лукашенковская Беларусь дает на один год визы и американцы тоже дают визы на один год”, однако сейчас, “кажется, есть готовность поломать этот принцип и начать выдавать более долгие визы”. “Я не понимаю, почему россиянам выдают на три года визы, а белорусам — на один год. И это был бы такой мощный сигнал солидарности”, — сказал политик.
Второй момент связан с предоставлением временной защиты находящимся в США белорусам. “Это не миллионы людей и не сотни тысяч, — подчеркнул он. — Речь идет о тысяче человек, которые не могут вернуться в Беларусь. Этот статус также помог бы решить вопросы с легализацией для многих после нового декрета (“консульского указа”, запретившего продлевать действующие и выдавать новые личные документы белорусам за рубежом. —“Позірк”.)”.
Также это посодействовало бы, чтобы в европейских странах вопросы с паспортами иностранцев [для белорусов] решались быстрее.
На стратдиалоге, сказал Вячорка, было много вопросов “о лукашенковских выборах” в Палату представителей и местные советы депутатов в феврале 2024 года, “о выборах в Координационный совет”, о “паспорте новой Беларуси”. “Тут пока что идет дискуссия, пока только мы подходим к какому-то пониманию, поэтому конкретных договоренностей тут нет”, — констатировал он.
Политик обозначил негативный момент: “Мы попали в очень неудачный момент сюда”. “Когда назначался диалог, никто не знал, что случится Израиль и ХАМАС, никто не знал, что будет кризис политический внутри Конгресса США, — пояснил он. — Если посмотреть медиа американские, мы ожидали, что это (диалог. —“Позірк”.) будут повсюду транслировать, [будет] освещаться всеми телеканалами. Но мы видим, что сейчас фокус у них совсем на другом. Поэтому минус в том, что мы коммуникационно не получили того внимания, которого хотели изначально”.
Вячорка признал, что белорусским участникам стратдиалога “хотелось бы больше конкретных договоренностей” с США, “но так работает американская система — они не могут ничего пообещать”, “они могут взять на рассмотрение, потому что у них сейчас нет ресурсов что-то реализовывать”.
Сейчас американская помощь вся идет на Украину, на Беларусь ее очень мало.
“Чтобы реализовывать все те идеи, что мы предлагали, нужны средства. А средства может дать Конгресс, но он сейчас занимается другими вопросами”, — добавил главный советник Тихановской.
Формат белорусской делегации, по его мнению, “был экспериментальный, но правильный”. “Были представлены практически все группы белорусского демократического движения, — отметил политик. — Не всегда соглашались друг с другом. И спор про политзаключеных также прозвучал — нужно снимать санкции до их освобождения или <…> после. Мы этот внутрибелорусский спор не смогли удержать в себе, он все равно попал на дискуссию в стратдиалоге, но это нормально. Думаю, что и американцы понимают, что не может быть одной позиции по всем вопросам, потому что люди разные и у них разные приоритеты. Тут главное найти правильное компромиссное решение”.
Стратдиалог — это институт, он уже создан, запущен, его нельзя свернуть назавтра.
“Он будет проходить ежегодно. Идея [в том], чтобы каждый год проходили такие пленарные заседания, когда собираются все представители”, — сказал главный советник Тихановской.
Он выразил надежду на то, что в следующем году к диалогу с белорусской стороны подключится “не 50 человек, как сейчас было, а <…> 100–150 человек”. “Но тут надо хорошенько поработать. И неизвестно, какие будут результаты американских выборов, потому что это как раз попадает на тот период”, — сказал политик.
“А онлайн-встречи будут, мы надеемся, каждый месяц или каждый квартал. Плюс постоянные мероприятия. Наша цель в ближайшие недели на весь год расписать мероприятия, которые будут проходить в рамках стратдиалога, каким образом белорусская делегация участвует, каким образом американцы”, — подытожил Вячорка.